各县(市、区)市场监管局、发改局、工业和信息化局、政务服务监督管理部门:
现将《内资企业特种设备使用登记“一件事”实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
百色市市场监督管理局 百色市发展和改革委员会
百色市工业和信息化局 百色市大数据发展局
2024年10月11日
(此件公开发布)
内资企业特种设备使用登记“一件事”实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)《广西进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》的通知(桂政发〔2024〕16号)和《自治区市场监管局等部门关于印发<内资企业特种设备使用登记“一件事”实施方案>的通知》(桂市监发〔2024〕39号)精神,进一步优化政务服务、提升行政效能,推动高效办成内资企业特种设备使用登记“一件事”落地见效,现制定如下工作方案。
一、工作目标
将内资企业特种设备使用登记“一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,通过加强部门协同、打通业务系统、精简办事材料、优化业务流程、强化数字赋能和数据共享等改革措施,推动线上线下融合发展,实现办事方式多元化、
办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民,进一步提升企业和群众的满意度、获得感。
二、工作任务
(一)实现办事方式多元化。一是线上办理。依托广西数字政务一体化平台和“智桂通”平台线上开通内资企业特种设备使用登记“一件事”申报入口,实现“一口告知、一窗受理、一表申请、一套材料、一网通办、一次办好”。二是线下办理。各级政务服务中心(审批大厅)依托综合窗口办理“高效办成一件事”重点事项,完善线下协同联办工作机制,实现线上线下内资企业特种设备使用登记“一件事”深度融合。三是帮办代办。创新在线导办帮办、智能客服等方式,综合运用人工帮办、视频帮办、智能帮办等方式,推动实现企业群众线上申请服务、线下享用服务。
(二)实现办事流程最优化。一是减时限。通过内资企业特种设备使用登记“一件事”流程梳理和再造,缩减办理承诺时限,承诺时长原则上不超过单一事项最大承诺时长。二是减材料。整合优化内资企业特种设备使用登记“一件事”材料,推进材料数量精减,加强电子证照、政府核发的材料清单及数据资源共享,实现凡可提供电子证照或数据核验的材料一律不用提交。三是减跑动。依托广西数字政务一体化平台和“智桂通”平台,实现内资企业特种设备使用登记“一件事”线上全程网办、“一次不用跑”,线下“最多跑一次”,进一步精简政务服务流程。
(三)实现办事材料最简化。一是一次告知。对内资企业特种设备使用登记“一件事”涉及的多个政务服务事项的申请实行一次性告知。二是一套材料。将内资企业特种设备使用登记“一件事”涉及的多个单一政务服务事项申请材料,整合成一张材料清单,并提供申报材料样式,实现所需申报材料一次性提交。三是一次办好。精简、归并涉及的申请材料和表单,通过数据自动调用、电子证照自动获取,实现一次办好。
(四)统筹发展和安全。各有关部门要在保障特种设备安全的前提下,依法依规推进内资企业特种设备使用登记“一件事”,严格落实《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规规章,不得擅自增加特种设备使用登记一首次申请、《政府核准的投资项目目录》以外的工业企业投资项目备案一工业和信息化项目、企业投资项目备案(内资项目)等事项申请材料、增设审查条件,不得增加群众负担,切实要把事办好。无相关法律法规依据,不得擅自纳入行政审批。要充分发挥监管作用,切实形成监管合力,提升监管水平,推动特种设备全过程管控,守牢安全底线。
三、工作要求
(一)强化组织领导。内资企业特种设备使用登记“一件事”是“高效办成一件事”改革的重要内容,是优化营商环境推动高质量发展的重要举措。各有关部门要高度重视,切实加强领导,建立工作协调机制,全面推进内资企业特种设备使用登记“一件事”工作。
(二)强化统筹协调。市场监管部门要充分发挥牵头作用,在党委、政府领导下,建立完善推动推进内资企业特种设备使用登记“一件事”长效工作机制,拟定工作方案,编制工作规程和办事指南,统筹协调推进部门业务协同、优化业务流程、完善全程网办能力;发展改革委、工业和信息化等部门依各自职责做好相关项目备案工作;市大数据发展局指导各单位制定推进内资企业特种设备使用登记“一件事”数据技术标准,形成技术规范,依托自治区数据共享交换平台,做好电子证照归集和数据共享等技术支撑。
(三)强化业务培训。各级政务服务中心(审批大厅)要推进综合服务窗口人员统一配备和专业化发展,强化业务培训,不断提高业务水平和工作能力。要加强服务窗口规范化、标准化建设,按照推进内资企业特种设备使用登记“一件事”工作指引,优化办事流程,创新服务方式,为申请人提供优质高效服务。
附件:1.内资企业特种设备使用登记“一件事”办理申请表
2.内资企业特种设备使用登记“一件事”业务流程图
3.内资企业特种设备使用登记“一件事”办事指南
关联文件: